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光伏扶貧模式因地制宜

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人氣:-發(fā)表時(shí)間:2016-04-06 13:59【

今年3月兩會(huì)期間,多名來(lái)自光伏企業(yè)的代表委員針對(duì)光伏扶貧提出建議。能源局也連續(xù)發(fā)文推進(jìn)光伏扶貧,3月10日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的邀請(qǐng)》,1月份發(fā)布《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》。

  從各地實(shí)踐看,光伏發(fā)電扶貧主要有四種類(lèi)型。首先是戶用光伏發(fā)電扶貧,利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5千瓦的發(fā)電系統(tǒng),產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。其次是村級(jí)光伏電站扶貧,以村集體為建設(shè)主體,利用村集體的土地建設(shè)100-300千瓦的小型電站,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,收益由村集體、貧困戶按比例分配,其中貧困戶的收益占比在60%以上。4.png  

      《意見(jiàn)》明確,采取村級(jí)光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右,采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。

  業(yè)內(nèi)測(cè)算,如果按200萬(wàn)戶、戶均最低5千瓦計(jì)算,將總共裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦,再按目前每瓦電需綜合投入10元計(jì)算,大概可帶來(lái)1000億元的市場(chǎng)需求。

  此外還包括光伏大棚扶貧,利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏電站,產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和貧困戶共有。光伏地面電站扶貧,利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站,產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè),企業(yè)捐贈(zèng)一部分股權(quán),股權(quán)收益分配給貧困戶。3.png  

        光伏扶貧進(jìn)行較早的安徽省扶貧辦副主任陳先德稱(chēng),光伏扶貧被外界理解得復(fù)雜了,其實(shí)就像家電下鄉(xiāng),在農(nóng)村建光伏電站而已,資金由投資方考慮,收益歸貧困戶。

  《意見(jiàn)》特別提出,要因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場(chǎng)址,具體要考慮扶貧對(duì)象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件,保障扶貧對(duì)象每年獲得穩(wěn)定收益。

  光伏扶貧電站將采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排,保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。依據(jù)資源情況,中東部土地資源缺乏地區(qū),可以村級(jí)光伏電站為主(含戶用),西部和中部土地資源豐富的地區(qū),可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。

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